德清“小农水”建设：“六连优”的背后

　　近日，省水利厅针对全省第六至第八批“全国小型农田水利重点县”2016年度建设项目进行了绩效考评，德清县荣获第六批“小农水重点县”优秀称号。据悉，这也是德清县在该领域连续6年蝉联省级考评“优秀”等次。

　　2011年，德清县成功入围全国“小农水重点县”第三批建设名单；2014年，再次成功入围第六批全国“小农水重点县”建设县。 6年来，德清启动了一大批山塘整治、新建改建泵站、灌区改造，农村河塘清淤整治等“小农水”建设项目，全县小型农田水利设施得到极大改善。 2017年，德清再次申报第九批全国“小农水重点县”项目。

　　据了解，2009年，国家财政部、水利部在全国范围内启动了“小型农田水利重点县”建设工作。从当年起，国家财政部、水利部通过遴选确定了一批农业增产增效潜力大、示范作用显著、前期工作充分、建设规划完备、群众积极性高的县级行政区，在中央财政的支持下，实行集中投入、重点支持和整体推进，有规划地全面开展小型农田水利设施建设，实现小型农田水利建设跨越式发展。重点县建设分批分期开展，每一批重点县建设期限为三年。

　　截至目前，已累计完成山塘整治86座、新建改建泵站280座、灌区改造19处，农村河塘清淤整治工程3处，清淤32.4公里。全面改善了全县农田水利基础设施，使得农业生产条件、综合能力、抵御自然灾害能力显著提升，并超额提前完成相应工程建设任务。

　　位于莫干山镇勤劳村的惊险潭山塘，是该村的灌溉水源之一。山塘建成多年，由于受当时条件的限制，设计标准低，施工质量差，经多年运行后，山塘存在许多安全隐患，坝顶混凝土表面风化、坝体开裂、坝基漏水、溢洪道石块松散等问题，山塘一直带病运行，严重威胁下游村民的生命和财产安全。

　　德清水利局“小农水办”工作人员介绍，当时，惊险潭山塘下游居住村民95人，有农田250亩。如果不及时加以改造，村民的生命财产随时都有危险。对此，惊险潭山塘被及时列入第三批“小农水”改造项目。 2012年投入50多万元进行整治，如今，既保证了下游村民的人身安全，250亩水田因灌溉便利，年增产粮食约15吨，还间接保护了山塘下游地区的公路、通讯及输电线路等重要基础设施的安全。有力地促进了生态环境的改善，实现了稳定的经济效益和社会效益。

　　在莫干山镇何村村，有一处面积达400亩的种植区块，区块内主要种植玫瑰花和苗木等经济类作物。据介绍，当时，该种植区灌溉水源充足，水质较好，能够满足灌溉要求。但由于水源与种植区块落差达20米，造成水资源的大量浪费，有效灌溉率不足60%，对作物的稳产高产造成了不利影响。

　　对此，德清水利局将该区块列入第六批“小农水重点县·绿风微灌”改造项目，于2014年启动改造工程。

　　据绿风微灌项目负责人介绍，通过埋设管道、喷淋滴灌等工程改造，有效灌溉率提高到90%以上，平均每亩可增产150公斤，每年增效24万元。如今，该种植区块成了德清的一个农业种植示范基地，经常有单位或个人前来参观考察，带动了全县节水灌溉事业的发展。通过节水灌溉，不仅节省了劳动成本，山塘里的水质也得到明显改善，还能向下游农田提供更多的灌溉用水，从而提高了项目区周边的生态环境质量，为美化农村自然环境起到了较好作用。

　　据介绍，德清开展“小农水重点县”建设工作至今，农业基础设施得到普遍加强，受益群众涵盖全县。新市镇士林片灌区，面积3.33万亩，涉及士林、韶村、子思桥、水北、白彪、舍渭等6个村，涉及人口1万5千多人。该灌区在上世纪90年代进行土地整理，大部分灌排渠道进行了衬砌，但经过多年运行，渠道老化、设施带病运行、管理不明、重建轻管等问题逐渐暴露。

　　2014年9月，第六批“小农水重点县”获批后，士林片灌区改造提升作为建设重点项目摆上了议事日程。经过规划，该圩区将新建灌排泵站13座，重建灌排泵站14座，改建灌排泵站3座，衬砌渠道1.8万米，改造渠系建筑物148处。

　　项目实施后，新增和改善灌溉面积9400多亩，改善排涝面积4670亩，每年可多产粮食约2000吨；发展了节水灌溉面积1800亩，建成高标准农田面积4000多亩。灌区防洪标准达到20年一遇，排涝标准10年一遇，新增受益人口1.22万人。该灌区的节水、省地、节工、省电等经济与社会效益明显。

　　德清水利局小农水重点县建设办负责人介绍，下一步，德清将在现有基础上，抓实抓严，进一步加强对小农水项目建设的组织领导，确保完成各批次、年度目标任务，提高资金使用效率，为全县粮食安全和现代农业发展提供强有力的水利支撑和保障。