3000万元补助资金撬动临安区耕地保护良性循环

　　这几天，市国土资源局临安分局规划耕保科科长汤明伟忙着对各个镇街的耕地保护责任落实情况进行统计和考核。“补偿资金对于大部分行政村来说是一笔不小的稳定收入，多的能拿到30多万元。”汤明伟告诉记者，统计考核之后，补偿资金将在明年春节前全部发放到位。

　　村里有了一笔不小的收入

　　天气晴好，初冬的阳光洒满田野。龙岗镇郡沃村主任阮维平这两天不时出现在村道上，身旁是一片种满绿色蔬菜的农田，田头插着一块标志牌，上面写着“永久基本农田保护面积1066亩，一般农田保护面积95亩，田长：阮维平”。

　　“前段时间下雨，田边的那条路倒塌了，趁着天晴赶紧叫人修一下。”阮维平告诉记者，这条田间小路，我们这里叫机耕路，是村里通向农田的一条主要道路，如果不及时修复会影响村民下地干活。“修路花了两万多，主要就是年初奖励给我们村里的耕地保护资金。”

　　在郡沃村，连片种植的农作物让整个村庄换发了勃勃生机。阮维平介绍说，村里有一家农业公司，许多农户的农田都流转给公司，连片种植水稻、油菜等农作物，而农户又可以去农业公司打工赚工资，村里老百姓的人均收入大大高于全区的。“由于耕地保护村里拿到了近10万元的补偿资金，这些钱对于我们村来说也是一笔不小的收入，机耕路及排灌渠的建设、维护和修缮等项目的钱就有了着落。”阮维平说没想到保护好耕地也能拿到补偿资金。

　　争创耕地保护示范村

　　临安每片永久基本农田保护区都有一块标志牌，保护面积、法律责任、责任人和联系电话写得清清楚楚。“田长”们三天两头会到田间地头转转，看看有没有侵占土地、乱倒渣土和污染物等破坏基本农田的活动。“以前老百姓不清楚哪里是基本农田，现在有了这块牌子，大家对保护区域就清清楚楚了，不会再出现随意破坏基本农田的行为。”阮维平说。

　　龙岗镇有24个行政村，郡沃村是其中之一。“这个村耕地保护工作做得还是蛮好的，破坏耕地的行为基本没有，今年村里正积极创建耕地保护示范村。”镇党委委员陈春磊告诉记者，年初把耕地保护的资金发放到村后，他们镇里的几个村的创建积极性都很高。

　　“政府有奖励，主要是让我们保护耕地，反正挖鱼塘、种苗木、建农房等这些破坏耕地的行为，肯定是不行的。对于村里来说，自从有了基本农田补偿，不但村集体收入增加了，农民保护耕地的积极性也更高了。”陈春磊兴奋地向记者讲述他们镇建立耕地保护补偿机制后的初步成效的经过。

　　今年提高补偿标准

　　保护耕地就是保护发展，我区从去年开始实施耕地保护补偿工作，今年是第二年。“通过资金补偿保证村级组织和农户从耕地保护中获得长期、稳定的经济收益，增强村级组织和农民群众对保护耕地特别是保护基本农田的责任心和自觉性，为实现全区社会经济可持续发展提供土地资源要素保障。”国土临安分局副局长骆雨晴介绍说，去年实施第一年，共发放补偿资金3016万元，起到了比较好的保护效果。

　　记者在采访中了解到，去年，全区完成了37.5万亩永久基本农田和9万亩一般农田的耕地保护责任落实情况考核，共评出示范镇2个、示范村10个。“补偿资金对大部分行政村来说是一笔不小的稳定收入，每个村每年补偿金有10万元到30万元。”骆雨晴告诉记者，今年提高了耕地保护以奖代补标准，去年标准为永久基本农田示范区120元/亩、永久基本农田50元/亩、一般农田30元/亩，今年提高后标准为永久基本农田示范区120元/亩、永久基本农田90元/亩、一般农田30元/亩。

　　“在提高标准的同时，每年评选2个示范镇（街道）和10个示范村，奖励标准分别为示范镇（街道）50万元/个，示范村20万元/个。”骆雨晴说，通过资金补偿，既调动农户和村集体经济组织保护耕地的积极性，又能有效遏制违法用地行为的发生，推动耕地保护进入良性循环。