金东“五水共治”治出美好生活

　　“碧水盈波，轻舟荡桨，远山翠峰残阳。”时值初冬，在曹宅镇岩后水库，几位来走金兰古道的驴友正沉醉在湖光山色之中，清澈的水面依稀可见几尾游鱼悠然嬉戏，青山远黛，犹如一幅美丽的山水画。

　　今年以来，金东狠抓“五水共治”工作，区委、区政府认真贯彻落实省、市决策部署，自我加压，围绕“年底前剿劣Ⅴ类水”的要求，坚持问题导向、结果导向，重点开展剿灭Ⅴ类水、千塘清淤、农业面源污染治理、截污纳管等专项行动，全区县控以上断面均达到Ⅲ类水以上，小微水体基本完成剿劣目标。

　　“逐水而居”是人们的梦想，这样的梦想曾因水污染让人避而远之。如今，小河边又响起了孩童的欢声笑语，生态洗衣房里洋溢着妇女们浣洗衣裳的笑脸。一湾碧水绕村而过，两岸枝繁叶茂，映着河边的笑脸墙，青山绿水入梦来，这样的场景正是金东人美好生活的真实写照。

　　全民动员

　　责任层层落实

　　11月24日清晨7时，塘雅镇雅河村村级河长蒋笑林已经出现在芗溪岸边，用移动巡河终端为河道进行“例行体检”。“现在排污口整治完成了，垃圾源头分类了，和前两年相比，水质好多了。”蒋笑林告诉记者，村里还给每户村民分配了“包干区”，要求守好自家门口的“责任段”，芗溪水质基本能保持在Ⅲ类水。

　　雅河村的做法是金东建立的区、镇、村三级河长网络的一个缩影。目前，金东已实现辖区内溪流河长全覆盖，在日常监管中充分发挥200余名河长的实地巡查作用。在今年全区村和社区组织换届工作中，金东更是将实干导向贯穿始终，把治水剿劣工作作为考察新一届村级班子和基层河长战斗力的“揭幕战”。打捞水面漂浮物、清理河道、沟渠……1500余名村社党支部委员带队，1.3万余名党员干部积极参与治水剿劣攻坚行动。

　　与此同时，金东机关部门（单位）选派400余名机关“两富两美”指导员，带头参与治水培训指导、带头开展常态化监督，将其作为“两富两美”指导员发挥战斗力的主战场。一队队头戴小红帽、身穿红马甲的党员志愿者们活跃在金东的河塘库渠旁，他们或参与池塘清淤、或沿河巡查捡拾垃圾，水岸边处处都是他们的身影。据统计已有数千人次参与，开展政策宣传、环境整治等行动400余次。

　　团区委和各乡镇（街道）的妇联组织也为治水工作添砖加瓦，通过巾帼志愿服务活动，“娘子军”不仅组织清扫卫生，还进村入户向村民宣传，与其签订剿灭劣Ⅴ类水承诺书；团员青年则成立“河小二”突击队，对金东部分河道进行巡查，并把问题及时反馈给相关责任部门；金东各学校也积极行动起来，投身剿灭劣Ⅴ类水的行动。真正形成了班子领导齐上阵、党员干部带头冲、人民群众一起干的治水剿劣氛围。

　　为了把治水抓出实效，实现常态化管理，不少乡镇（街道）纷纷实行“党员认领制”，充分发挥党员在治水剿劣工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，把辖区内的小微水体按照就近原则交由党员认领。在澧浦镇蒲塘区域，各个池塘岸边都竖着显眼的清水塘主公示牌，标明塘主职责、管护目标和监督电话等信息，接受村民监督。其中塘主由村两委成员担任，负责小微水体的整治和管理工作，村民代表和党员则成立“后援团”协助“塘主”工作。这样的认领制度有效避免了“挂名头不干事”的现象，明确了责任，严格了考评，使党员明白自己的职责任务，变“应付做”为“争先进”，更是让治水剿劣家喻户晓，引导广大群众参与到治水行动中。

　　干群上下一条心，社会拧成一股绳。金东治水剿劣攻坚战打响后，通过加强宣传、志愿服务、主题监督、建言献策等方式，全区党员干部立下责任状，划出包干田，群众则自觉成为“五水共治”的宣传者、实践者，大家都积极投入到了剿灭劣Ⅴ类水这项中心工作中，全方位跟进整改进程，全力助推治水工作取得实效。

　　实干为先

　　剿劣雷霆万钧

　　清晨的义乌江边，早起的市民跑步、唱戏、打太极；黄昏的西溪边，晚归的村民在洗菜、浣衣，谈天说地……如今，在金东的大小河流，这样人水和谐的场景比比皆是。这正源于今年掀起的一场场劣Ⅴ类水和Ⅴ类水剿灭战。

　　“剿灭”二字，雷霆铁腕，雄心昭昭。今年以来，围绕“7月底前全面剿灭劣Ⅴ类水，年底前全面消除Ⅴ类水”的目标，金东把小微水体整治作为推进剿劣工作的突破口，全面排查、全员发动、全域推进，倒排时间表，将治水工作重点放在河道、山塘及农村池塘、水渠等水域的清淤整治上。

　　精准判断水质是开展好剿劣战的关键一步。为方便各乡镇（街道）高效开展水质检测，金东区环保部门、治水办依托第三方检测机构成立了水环境检测服务中心。各乡镇（街道）可向服务中心免费领取采样瓶和标签，自行采样送检，所有检测费用由区财政统一支出。“服务中心的运行，切实解决了金东剿劣行动开展以来小微水体水质情况不明、整治措施无法确定的难题。”金东区环保部门相关负责人说。

　　通过区、镇、村三级联动，金东先后开展了三轮劣Ⅴ类水体排查工作，全面建立劣Ⅴ类水体清单、主要成因清单、销号报结清单等“五张清单”，按要求限期整改。目前，全区已完成河湖库塘清淤388.87万立方米，省市督办的54处重点劣Ⅴ类小微水体，以及区级434处疑似劣Ⅴ类水体已完成整治。

　　池塘清淤只能治标，有的小微水体流动性差，清了又污，要想彻底改变池塘水质，必须做好水系连通文章，从源头根治。在澧浦镇蒲塘村，清澈的山河溪水库库水正汩汩流入村中清淤过的池塘。早年，由于村中引水渠老化，损毁、塌方时有发生，池塘“脉络”被打断，导致淤泥沉积、水质变差。为此，蒲塘村发动村党员干部、群众全面清理引水渠，以原有渠道为基础埋设水管，从300多米外的山河溪水库引进活水，让村中8口池塘全部“活”了回来。如今，水系连通已成为全区乡镇清淤工作的重要内容，在清淤同时连通水系，实施生态补水，以此恢复水体的良性生态系统。

　　这几日，百库生态渔业专业合作社负责人涂根林电话不断。“都是饭店老板打来的，表示愿意上门采购有机鱼，少的要一两百公斤，多则开口要五六百公斤。”他告诉记者，现在实行洁水养鱼、增殖放流，鱼类大多吃天然饲料，价格喜人，花鲢等洁水鱼每公斤能卖上30元。

　　好收成与水库水质密不可分。数据显示，今年第二季度金东境内的59座小(二)型以上水库有12座符合Ⅰ类水质，占20.3%；Ⅱ类水质16座，占27.1%；Ⅲ类水质14座，占23.7%；Ⅳ类水质水库13座，比去年同期减少9座；Ⅴ类水质水库2座，比去年同期减少5座。

　　直面短板

　　纳管治本清源

　　近日，在金东区澧浦镇毛里村，几名工作人员正在建设一个新型农村污水处理一体化设备的终端。据了解，该终端采用“生物转盘”技术，建成后，不仅占地面积小，运行能耗低，而且不会产生恶臭。

　　今年9月以来，金东区住建局对沿河及出水水质较差的10余个村庄，采用“生物转盘”处理工艺对其污水处理终端进行提升改造。这是一种润壁式旋转式处理设备，借助旋转浸入污水中的多组盘片供微生物附着生长，可以有效提升出水水质。

　　“我们还对全区150个日处理量30吨以上的污水处理终端安装监控设备，实现农村生活污水处理设施运维在线监管。”区住建局运维站站长毕建新表示，接下来，他们将加快推进污水处理设施建设，完成91个农村污水处理终端提升改造的目标，切实解决农村“污水横流”现象。

　　畜禽污染整治方面，在前两轮关停拆除3800多家畜禽养殖场的基础上，金东今年再关停511家，目前已完成96%。除了拆除养殖场，畜禽粪便在金东也获得了“绿色变身”。10月24日上午，位于曹宅镇下山村的丰源能源科技有限公司内，一车车畜禽粪便通过原料处理、翻堆、发酵等工序加工成一袋袋有机肥。该企业负责人蒋博康告诉记者，生产1吨有机肥可消耗3吨畜禽粪便，减少使用0.3吨化肥。目前，金东共有这样的大型有机肥加工企业4家，每年可消耗畜禽粪便12万多吨，有力推动了环境改善。

　　自8月份全区“低小散”整治百日攻坚专项行动以来，金东区“低小散”整治办开出了原址提升、搬迁入园、合理转移和关停淘汰四种“药方”，根据企业的产业层次、经营规模和排放情况，进行“对症下药”。截至目前，已经完成低小散企业整治166家，提前完成年度任务。　

　　打好截污治污项目组合拳，是保持河流长治久清不可或缺的一环。今年以来，金东利用项目清单强化治水工作，先后规划实施江东、塘雅等多个集镇污水管网改造工程，以及农村生活污水治理工程。截至目前，集镇污水管网新增20.9公里，年内基本实现管网全覆盖。其中，澧浦镇集镇污水管网已经全面完工，等待验收。“之前集镇上的雨污分流不够彻底，这次我们将所有生活污水都进行了纳管，彻底解决直排乱排问题。”该镇相关负责人邓卫民告诉记者，镇里力争通过扎实完成截污纳管、库塘清淤等项目清单，实现重点河道水质明显改善，防汛功能也有所提升。

　　但闻衣杵声，不染碧池水。在多湖街道缸窑村，一群妇女在整洁明亮的生态洗衣房里边聊天边洗衣，欢声笑语传来，成为一道美丽的风景。今年以来，金东创新打造生态洗衣房模式，将洗衣污水接入污水管，澧浦镇山南村、澧浦镇后余村、多湖街道缸窑村和源东乡分水岗村4个区级试点村的生态洗衣房已经建设完成并投入使用。此外，区农办还选定了美丽乡村风景线上的23个试点村，将于年底前完成生态洗衣房建设并投入使用。

　　以水为媒

　　推动经济转型

　　11月25日晚饭后，像往常一样，岭下镇岭五村村民王大爷走出家门，沿着元宝塘散起了步。“治水之后，池塘清了，岸上景观也漂亮了，城里人都很羡慕①。”王大爷笑得眼睛都眯了起来，对现在的生活满意得不得了。

　　岭五村位于积道山脚，以前村民们守着村里的池塘，用途不过是洗衣灌溉。现在元宝塘经过改造提升后面貌焕然一新，成为全市难得一见的村间美丽湖景，再搭配坡阳古道，各地游人慕名而来。

　　岭五村是金东实施“水岸同治”，建设美丽乡村，推动经济转型的典型代表。近年来，金东把“水岸同治”作为“五水共治”的升级版本，聚焦岸上、水中、地下三个环节，垃圾分类、严控直排、截污纳管“三箭齐发”，坚持河景打造、村民休闲、经济发展同步，对水上建筑、塘边绿化、沿岸道路等进行提档，以“水岸同治”倒逼河道水质与岸上景观的同步提升，不断优化环境面貌，助推乡村旅游经济发展。

　　每逢周末，在源东乡雅高村至东叶村公路边，一座占地6余亩的滑草场总能吸引不少游客。“这里原来是养猪场，后来产业转型，建造了这座滑草场。”负责人陈国清告诉记者。陈国清原是源东乡最大的生猪养殖户，年出栏生猪6000多头。2013年，源东乡启动畜禽养殖整治工作，陈国清率先响应，最早拆除养殖场。去年9月28日，乐优主题乐园滑草场正式对外营业，一炮而红，国庆期间，日最高游客数量达上千人。无独有偶，借力“五水共治”，源东乡积极引导农民转产转型，推进农旅融合，丁阳岭村村民赖凤英也尝到了美丽经济的甜头，国庆节期间，她家的“桃源居”民宿接待了不少前来休闲的游客。

　　随着“五水共治”的深入，金东始终秉持“治一片水，靓一方景”的理念，坚持岸上与岸下齐抓、治标与治本同步，在水里实施清淤行动，水面落实日常保洁，岸上抓好景观打造，将水体治理、环境整治、“美丽经济”等工作有机结合，打造全域化、生态型美丽山水田园，加快建设资源循环型、环境友好型美丽金东。

　　多湖街道以“湖”命名、因“水”出名，在治水剿劣中点“水”成金，通过池塘清淤、水系激活、水岸共治同步推进，实现治水造景，打造“十里荷花长廊”，切实将水资源转化成了旅游资源。作为长廊节点村的厅上村，原先虽然水系丰富，但由于积淤多年，七口池塘水质恶劣，周边环境也是“脏乱差”，好几口池塘都被列入了今年金东劣Ⅴ类小微水体重点整治的范围。经过采取一系列剿劣举措，这些池塘不仅完成了水质提升，桥里湖还完成了曲桥、护栏、岸边挡墙建设以及水系激活，近来已经吸引了不少市民的目光。

　　以水为媒创造“生态红利”，“水岸同治”转型发展“美丽经济”。金东的环境变好了,游人增加了,周边的旅游项目也陆续建起来了，金东百姓都尝到治水带来的“甜头”。据统计，国庆长假期间,全区乡村休闲旅游共接待游客54.8万人次,同比增长35%；营业收入35845.2万元,同比增长25%。