嘉兴海绵城市建设开工率100%

　　昨天，记者从市海绵城市建设指挥部了解到，截至10月底，全市试点区域的116个项目已经全部开工，开工率达到100%，已完工项目82个，占项目总数的70.69%。嘉兴作为全国首批十六个试点城市之一，试点期间，我市不仅积累了一定经验，而且试点区域水体水质得到提升，居民生活环境得到改善。

　　建设成果“多点开花”

　　据了解，嘉兴市海绵城市建设试点示范区占地面积约18.44平方公里，涉及10大类共116个建设项目，总投资约51.09亿元。

　　试点时期，我市海绵城市建设从“摸着石头过河”，到如今配套政策基本建立，不仅完成了《嘉兴市海绵城市示范区建设规划》和《嘉兴市区海绵城市专项规划》编制，而且还开展了《嘉兴市绿地系统规划》和《嘉兴市城市水系规划》修编，出台了《嘉兴市城市规划管理技术规定》（修订），并对低影响开发控制作出专项要求。

　　在技术规范上，出台了《嘉兴市海绵城市建设工程施工、验收及维护技术导则——低影响开发设施（试行）》、《嘉兴市海绵城市建设技术——低影响开发雨水系统设计指导图集（试行）》、《嘉兴市海绵城市规划设计技术导则》、《嘉兴市河道生态建设导则（试行）》等，为海绵城市建设进行规范指导。

　　海绵城市建设需要大量资金，在建设过程中，融资方式持续创新。据市海绵城市建设指挥部相关负责人介绍，我市按照“边界清、目标明、考核细”的思路包装PPP项目，并严格按照程序要求，吸引社会资本参与海绵城市建设。选定长水塘及长盐塘水文化生态廊道工程、望吴门广场地下空间开发项目、城东再生水厂工程等3个项目采用PPP模式实施，工程总投资约16.39亿元，占示范区总投资三分之一。目前，工程建设正按计划有序推进，确保明年3月底前完工。

　　“我们还建立了以问题手册为核心的‘纠错’体系，并建立市县两级技术支撑体系，加强管控。”该负责人表示。据了解，在建设中我市组织设计、施工、监理等单位相关负责人开展“回头看”，一方面，在施工过程中及时发现设计、施工等方面的问题，梳理问题清单手册，总结分析原因和经验教训，避免以后的工程建设重复出现错误，确保后续工作的有序推进；另一方面组建由13名有丰富经验的专家组成的海绵城市建设技术咨询专家组和92名各领域专家组成的海绵城市建设专家库，为海绵城市涉及材料检测、施工管理等疑难问题以及面上推广和指导等方面提供技术咨询服务。

　　试点成效明显

　　海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。

　　海绵城市最明显的成效就是解决积水问题。例如，试点区域内9个内涝积水点在近年汛期无明显内涝。完成建筑与小区海绵化改造项目31个，改造完成后总体年径流总量控制率达到79%，排水防涝标准可达到30年一遇，即24小时内累计降雨227毫米无明显积水现象。而试点区域已建雨水利用设施，实现雨水直接回收利用21.36万立方米每年。

　　我市还对石臼漾湿地和贯泾港湿地水质进行提升改造，不仅加强对城市湿地等水体自然形态的保护和恢复，而且提升了市区这两个饮用水水源地水体水质。其中，市区贯泾港水源地通过一期湿地改造，饮用水水源水质主要指标提高一个类别，从不符合饮用水源要求到基本符合。

　　“除此以外，我们还对市区老旧住宅小区进行改造，来改善居住环境。”该负责人表示。通过对老旧住宅小区基础设施、雨污分流、景观提升等项目进行全面改造，达到生活污水全入网、基础设施全改造、景观档次全提升，大大提升了居民的生活环境质量水平。试点期间，我市先后实施对烟雨小区、府南花园（三期）、绝缘厂宿舍、范蠡湖实验初中、市图书馆、市博物馆等70个建筑与小区项目海绵化改造，目前已有50个项目改造完成，提高建筑与小区雨水积存和蓄滞能力，控制雨水对河流的面源污染。完成海绵化改造的建筑与小区，80%的劣五类雨水得到了生态处理成为四类水。民意调查结果显示，90%以上的群众大力支持海绵城市建设。