碧波荡漾衢州情

　　根据衢州市出境水断面（洋港）水质自动监测站监测数据显示，2017年衢州市出境水全部达到II类水标准，比上年提升了一个水质类别。同时，衢州境内13个省控断面也全部达到II类水，实现历史性提升。

　　出境水质量创历史新高的背后，是250多万衢州人民齐治水的艰辛付出。

　　衢州市委、市政府深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持标本兼治、水岸同治，以治促转见实效，治出了发展新空间，也治出了衢州人民对“一江清水送下游”庄严承诺的兑现。

　　高位推进，提前完成剿劣

　　“以前都是绕道走过这片水塘，现在臭水塘变成了小水池，还多了凉亭。”上月28日傍晚时分，开化县芹阳办事处汶山村东坞自然村的村民宁玉婷和往常一样，带着孩子来村里的池塘转转。

　　如今，汶山村水中鱼儿畅游，岸边鸟语花香，欢声笑语的场景随处可见。几年前，这里还是一个让人要捂着鼻子路过的臭水塘。

　　“这里一直是个死水塘，后来有村民往塘里扔垃圾，甚至死鸡死鸭，天热时散发出阵阵恶臭。”汶山村村主任项忠介绍，为了整治这个只有0.4亩的水塘，办事处和村里花了不少力气，不仅清淤，还在塘底铺上近40厘米厚的砂石，以过滤水质，更引入活水、养上小鱼、建起凉亭，臭水塘成了小公园。

　　去年4月13日，开化县劣Ⅴ类水体完成改造，成为全省首个完成剿灭劣Ⅴ类水体任务的县。成绩背后，自然有着行之有效的举措。据了解，开化县通过改革司法机关内设机构，制定《关于创新完善司法链条全方位保障“五水共治”的实施意见》，从严从重从快查处破坏水资源环境违法犯罪。此外，该县还在全省率先成立环境资源与旅游巡回法庭，利用巡回审判车巡回审判，加大反面案例的宣传。

　　钱江源头开化取得的治水成效，也从侧面反映了我市治水的力度。市委、市政府一以贯之坚守“钱江源头筑屏障，一江清水送下游”的政治承诺，从践行“两山理论”、建设“浙江大花园”高度统筹谋划治水工作，始终坚持“党政一把手主抓、四套班子合力推进”的高位推进机制。

　　去年春节后，全市第一个会议即部署全域剿劣工作；第一场战役即开展全域剿灭劣Ⅴ类水体大会战；市委换届履新后第一次市委常委会即研究部署全域剿劣工作，并提出领先全省的“一个提前、两个全域”目标，全方位深入推进“五水共治”工作。市与县、县与乡层层签订治水剿劣责任书、立下军令状，重点抓住“截、清、治、修”四环节，实施截污纳管、河道清淤、工业整治等六大工程，按照“五张清单一张图”要求，全域全面开展剿劣行动。

　　去年6月底，全部完成全市1501个劣Ⅴ类水体整治，去年10月初，率先通过省对市剿劣验收。

　　铁腕治污，强势攻坚突破

　　上月29日，曾经热热闹闹的衢江区黄坛口乡牛头湾自然村里，如今稍显冷清。

　　“在这里住了半辈子，如今搬走了说实话心里肯定舍不得。”村民邓志仙告诉记者，自从确定牛头湾村整村搬迁后，工作组的干部就不停上门做工作，夫妻俩商量了，为了环境好，应该搬出去，衢州人的“大水缸”才能守得牢。

　　从去年11月20日工作专班正式进驻衢江区黄坛口乡到12月10日，全村65户154人的房屋搬迁签约工作全面完成。在饮用水源地环境整治工作中，衢江用短短20天的时间就交出了一张漂亮的答卷。

　　搬迁速度的背后，是牛头湾65户群众为了保护“大水缸”的奉献情怀，是衢江区倾注最大关怀凝聚民心的“走心”服务。入户讲政策、做工作，到联系实际、解决困难，衢江区的党员干部们一刻也没有停歇。就在近日，搬迁工作组成员还在不断联系，帮助牛头湾自然村农户销售柑橘，为其解决后顾之忧。

　　此举不仅被全市人民看在眼里，也同样被全省人民记在心上。省、市党政主要领导对此给予充分肯定，省委书记车俊、市委书记陈新、市长徐文光对此分别作出批示。

　　保护饮用水源地工作的重要性不言而喻，而牛头湾自然村整村搬迁工作也只是其中一笔。记者获悉，我市以中央和省环保督察为契机，在市区饮用水源保护区整治工作上取得快速突破，除牛头湾自然村整村搬迁外，位于柯城区的九龙湖度假村也已全部拆除，此外数家山庄景点以及近三十家位于保护区内的农家乐也已全部关闭。

　　与此同时，铁腕治污，强势攻坚寻突破之举也在我市全面铺开。去年以来，我市对重点园区企业排污口、规模化养殖场和城镇污水处理厂实行24小时在线监控，新建地表水监测站10个，启动负氧离子监测体系建设。为更好发挥智慧环保、环境医院作用，我市强化“线上线下”融合，开展精准执法，实施铁拳执法行动4次，立案查处各类环境违法行为359起，罚款1461.4万元，起到了很好的威慑和警示作用。

　　全心履职，打造河长样板

　　上月27日，晌午的阳光洒在龙游县小南海镇箬塘村箬塘的水面上，温暖又恬静。村党支部书记李炎根正在巡查该塘的水体状况，看到水面上有些许漂浮物，他麻利地拿起网兜打捞。

　　今年53岁的李炎根，担任村支书多年。现如今，他还有另外一个身份，那就是箬塘河长。

　　组织开展包干河道水质和污染源现状调查、制订水环境治理实施方案、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题，做好督促检查，确保完成水环境治理的目标任务。李炎根相告，虽然只是一个村水塘的河长，但他的职责可不轻，重要性更是不用多说。

　　这些年来，李炎根守护在这条河道上。他看着箬塘一天天变得干净、清澈，就好像看着自己的孩子一样天天成长着。“心中只有一个箬塘，怎么样也要保护好。”他是这么说的，也是这么做的。

　　作为河长，除了亲力亲为之外，如何发挥其他党员干部能动性同样至关重要。箬塘村向来靠天存水，缺少活水源。村里有大大小小、互不相连的水体上百个，李炎根专门邀请了不少党员担任村里的“护水大使”，颁发了聘书，签订了责任书，一同治理这家乡之水。

　　河长治水，是我市发挥各级党员干部在剿灭劣Ⅴ类水中先锋模范作用的体现。像李炎根这样的河长，在我市更是不胜枚举，在治水战线发挥自身的价值。

　　在我省先行先试的河长制，如今已成为中央深化改革的重要举措之一。去年10月1日起，浙江河长制又将迈上新台阶，《浙江省河长制规定》正式施行，河长履职将有法可依，有章可循。这部法规是国内首个关于河长制的地方性法规。

　　根据中央、省里部署要求，我市组建市河长办，增设河长处，并完善相应工作制度。在我市，由市、县四套班子带头担任河长，全市共有1600多名河长认真履职，市、县、乡履新领导上任第一件事情就是认河、巡河。

　　为确保治河不容有失，我市建立“河长履职承诺、述职评议、媒体问询、考核问责”四大机制，同时依托智慧环保构建“信息共享、分析预警、电子考核、闭环控制”河长信息平台。去年11月初，我市率先通过全省河长制的验收工作，成功打造河长制的衢州样板。