治出活水源流 清河绕人家

灯光掩映下的余杭塘河 倪明伟/摄

　　“有水的地方就有人想家”，是余光中的乡愁，对身处江南水乡的余杭人来说，又何尝不是呢？

　　俯瞰余杭，河网密布，1200多平方公里的土地上，拥有镇街级以上河道983条，区级及以上河道57条，包括省级河道2条、市级河道3条，还有数不清的小微水体，构成一幅幅小桥流水、桨声灯影的美丽剪影。

　　2014年1月23日，余杭提出“抓治水就是促转型，抓治水就是惠民生”。守护一汪清泉，留住“乡音无改”，成了余杭区所有治水人的共同目标。

　　脚下悄然铺开“环保网”

　　“污水零直排”步入2.0时代

　　“治水一天做不成，却一天都不能停。”区“五水共治”办副主任、区林水局副局长舒贤龙说，他参与治水工作已有三年时间，亲历并见证了余杭区“五水共治”工作的扎实推进与稳步前进。

　　他口中“一天做不成”的工作之一，就是截污纳管。“推进雨污分流工作是全区治水的重要内容之一，特别对城区治水尤为关键。”舒贤龙说，截污纳管后，不仅能减少城市河道污染，还能提高污水收集率和处理质量。

　　乔司街道有条月牙河，名字听起来很美丽，但水环境却差强人意。“以前粪坑的水都直接往这里排，我们都不往这边走。”月牙河全场3.68公里，有三分之二以上的河段都在乔司街道，流经多个村落，其中之一就是三角村。说起以前的月牙河，三角村村民老宋不自觉地皱起了眉头。

　　现在，乔司街道境内的截污纳管工程已经全部完成，并通过征迁、拆违，以及每周两次对河道进行配水等工作，月牙河水质已得到明显改善，受益农户1000多户。“水比以前好很多，周围杂草也没有了，看着都舒服。”说起现在的月牙河，老宋笑弯了眼。

　　“什么水进什么管子，治水才能真正有效。”仁和街道治水办工作人员说，按照污水类型深入推进截污纳管工作，街道完成了东塘、云会两个片区的截污纳管更新改造整治工程，并同步推进餐饮行业油污废水治理，效果显著。以普宁村为例，该村截污纳管率达到100%，村里的生活污水经由滤池处理后，排出的污水达到国家1级B类标准，村民马佳高兴地说：“夏天的时候，小沟小渠都能看见小鱼小虾了。”

　　月牙河、普宁村都是我区截污纳管工作推进的缩影。记者从区“五水共治”办了解到，2017年，我区完成新增污水收集管网22公里，全面推进截污纳管、雨污分流整治工程，老城镇区域未截污纳管区块开工13项。全区共有雨污合流整治项目2242个，已开工项目2215个，开工率98.8%；已完工项目2131个，完工率95%。

　　“不仅铺设管网，也启动并推进后续监管工作。”舒贤龙说，余杭的“污水零直排”工作已经步入“2.0时代”。2017年，区治水办通过对纳管范围内约4190家排水户（区块）开展拉网式排查工作，确定雨污合流问题整改清单2081家，累计发现问题17296个，按照市政管网、住宅小区（六小行业）、企事业单位的不同分类施策，严格制定全区雨污分流工作验收规程，确保验收工作有序进行。

　　另一个“2.0时代”特色，是余杭在全市率先建立“三色预警”机制，借助杭州市河道水质管理平台APP，通过河长巡河时对水质的监测，及时了解河道水质状况，定期开展污水管网排查，并对问题在期限内整改完毕，实现雨污合流治理精确到位。该做法获得省市肯定，并在杭州市作为经验加以推广。

　　“河长制”到“河长治”

　　形成全民治水新格局

　　治水一天都不能停。作为全面深化“五水共治”三步走的关键年份，2017年，余杭的水环境工作实现从“制”向“治”的重大转变。这一巨大转变的推动力，正是来自沈晓锋、胡金林、岑雯、施炳德等为代表的河长们。

　　跑遍街道所有河道、小微水体，翻遍工作台账，学习各类政策文件，高温下雨，想找到星桥街道“五水共治”办副主任沈晓锋，只能先电话联系，办公室是休息站，每条河流、每个小微水体旁边才是他的工作场地。

　　东湖街道红丰社区胡石罅自然村6组小组长胡金林，自掏腰包买打捞船、网兜等。他坚持三年，将村头的一个臭池塘变成了精致美观的生态景观池。

　　每天买菜、锻炼的时候，闲林街道施桥河的“民间河长”岑雯都会舍近求远，往施桥河边绕一下，有垃圾就捡，发现河面不干净，就用手机拍下，上传到街道“五水共治”平台。

　　最近下雨天多，径山镇小古城村村民施炳德连着几天赶在天亮前，穿着救生衣去下钱家藕塘打捞水面的落叶。担任这个池塘的保洁员以来，他每天都会在池塘边巡视两次甚至以上，有问题及时上报解决。

　　2017年，为了进一步明确健全组织体系和职责，我区建立分级分段的“区—镇街—村社”三级河长体系。区“五水共治”办设立河长制办公室，并在重点区域河道设置“民间河长”，协助河长开展工作。

　　值得一提的是，我区在2017年先试先行，以小微水体网格化管理为抓手打造独具特色的“美丽乡村”。塘栖镇按照“全面排、突击清、分层管”的九字方针，重现丁山湖的清澈水质，成为塘栖正在打造的旅游中轴线的明珠，不仅提高周边百姓的生活环境品质，更吸引游客无数。　　　　　　　　 （下转第2版）　　（上接第1版）目前，我区拥有684名河长、206名河道警长、582名民间河长、5000多名巡河志愿者，60000余名党员干部，他们犹如一张网，将全区982条河道、2440个池塘、138条沟渠纳入在他们的“保护圈”，真正实现全区“池池有人管，渠渠有人看”的目标。

　　为了解决水质反弹，2017年，我区开始从“河长制”向“河长治”延伸，由“行业管理”向“全民管理”转化，由“发号施令”向“服务引领”拓展，上百支巾帼护河队、“河小二”护河青年突击队、“护河巡河”职工先锋队活跃在护河第一线。

　　记者手记

　　2017年7月，我区3个区控及以上劣V类断面（市控保障桥、区控星桥拦河坝、区控临平大桥）通过省、市剿劣验收审查，顺利“销号”；10月，215个劣V类水体通过杭州市整体验收；11月，余杭区作为杭州市的验收点，通过省级剿劣验收……

　　与此同时，我区“五水共治”群众满意度测评成绩，2017年比2016年又进一步。从“清三河”转变为“剿灭劣V类”，再到深入推行“河长制”，余杭的治水目标、治水重点在不断变化，治水要求在不断提升，然而，治水人初心不改，始终将老百姓的生活品质与感受放在第一位，夜以继日治出一片活水源流、清河绕人家的优美图景。

　　此时此刻，走在余杭这片美丽的热土上，山明水净一如往昔，余杭人的乡愁也一如往昔……