小城镇环境综合整治既给力又“走心”

　　小城镇环境综合整治是改善城乡环境的重要抓手，是加快产业转型升级的有力举措，是回应群众期盼、提高人民群众获得感和幸福感的民生工程。

　　自2016年9月29日全省部署小城镇环境综合整治行动以来，南湖区委、区政府便把它作为一项中心工作来抓，五大主体始终“干在实处、走在前列”。除在全市率先探索建立路长制、率先在市本级划转乡镇人行道等区域的乱停车处罚职能以外，更在创建市级样板镇、“两沿两区”违建清零、“低小散”块状行业整治中不断闪耀“南湖智慧”，贡献南湖力量。

　　一年多来，南湖区小城镇环境综合整治工作既给力又“走心”，整治成果逐步实现“弯道超车”，在近两个月的全市环境卫生巡查评比中均列第一名！

　　提得了“速度” 展得了“智慧”

　　按照省、市相关部署，2016年10月，南湖区便成立了由区委、区政府主要领导任双组长的领导小组，并制定了小城镇环境综合整治三年行动方案，确定新丰镇、凤桥镇、余新镇、大桥镇和七星街道五大整治主体。

　　按照“先规划后建设、无规划不建设”的原则，南湖区以整治规划引领各项整治工作，高标准、高站位、高质量地完成了5个乡镇、街道的环境综合整治方案、31个专项规划和113个重要节点设计方案的编制和评审。同时，充实区整治办力量，设立六大专项组，从上至下拧成整治推进的合力。机制保障下，各项整治工作有序、快速铺开——

　　整治“乱堆放”行动中，共清理“道乱占”点位1392个，以挂单销号推进法逐步消除管理无序等问题；整治乱搭建行动中，重点拆除小城镇“两沿两区”存量违建，2017年全区拆除各类违建320万平方米，拆出土地面积295万平方米，两项指标均位列全市前三；治理“线乱拉”行动中，完成28条共7.65千米强弱电管线下移，重点镇空中“蛛网”全部被清理；整治“车乱停”行动中，去年5月划转乡镇人行道等区域的乱停车处罚职能以后，乡镇道路乱停车现象较整治前减少80%以上；整治“车乱开”行动中，深化多警种联合联动作战模式，坚持“零容忍”严查严处，近3个月监控点位机动车守法率保持在100%。

　　为了让整治的“南湖速度”再提速，南湖区还因地制宜探索“独门秘籍”。去年5月起，南湖区率先在全市推广路长制，对60条严管道路开展了每月两次考评排名。去年11月，100余名“片长”又集结到位，对镇区背街小巷环境进行深度治理，使小城镇综合环境从“点”到“面”、“面”到“里”得到全面改善。

　　此外，依托“四个平台”建设，南湖区不断发挥“智慧城管”作用，完善了“巡查、派单、处置、反馈、核查、评价”闭环式工作机制，提升城镇管理的精细化水平。

　　综合发力下，截至2017年底，南湖区已实施项目235个，竣工155个，完成投资20.18亿元。新丰、凤桥两个重点镇的整治成果已通过市级验收，余新镇、大桥镇和七星街道已完成形象进度60%。

　　留得住“乡音” 传得了“乡情”

　　小城镇环境综合整治不是大刀阔斧地拆，也不是千篇一律地改，而是各镇、街道在整治中做好历史传承与保护文章，努力挖掘小镇人文元素，凸显个性亮点。

　　为了让整治行动留住“乡音”、传递“乡情”，南湖区各主体通过“保留+移植+发掘”等手法，对老街区、老建筑进行改造提升，展现出各有千秋的小镇韵味。

　　在重点保留上，新丰镇重塑了拥有历史记忆的汉唐老街，让沿平湖塘的老旧建筑得以继续呈现在人们的眼前；余新镇将渔里文化保留并发扬，“水秀山清眉远长，归来闲倚小阁窗”的江南韵味在提升后的老街上更加意味深长。在局部移植上，凤桥依托梅花洲景区的人文和民俗风情，将诸多有关凤桥的美丽传说“移植”到此，做好历史人文的整体设计、包装和推介，做大“全域旅游”版图。在个性发掘上，大桥镇和七星街道为接轨上海等谋篇布局，前者大力发展旅游、养老、医疗等产业，在弘扬江南水乡文化中突出休闲特色，后者则努力实现保存和发展间的经济平衡。

　　而作为一项民生工程，其最终目的是要让老百姓共享整治成果。因此，为了让整治工作更“接地气”，南湖区还建立了群众评议制度，直接问需于民、问计于民、问效于民，找准整治方向，提升群众满意度。