浙江在线杭州12月13日讯（浙江在线记者 孙璐 通讯员 王旻华）今年以来，浙江各地纷纷以拆促转，全力推进“无违建”创建，倒逼产业转型升级。在常态化工作中，形成了丰富的浙江经验。

　　自省市部署“无违建”创建行动以来，杭州市余杭区根据三年行动计划，以新违建“零增长”、存量违建清理、拆后土地利用、长效机制建设和各类专项整治为重点，坚持任务牵引、问题导向、拆旧控新、惠及群众，深入推进创建行动。

　　深入推进创建行动 只为水乡焕发新颜

　　一直以来，余杭都是过日子的好地方，但随着城市的快速发展和人口的迅猛增加，违章建筑以及隐藏在其中的各种治理隐患，成为了这片土地上最不和谐的音符之一。随着余杭大力开展的无违建创建工作，这片江南水乡之地重新焕发了新貌，勾勒出了一幅生态与人居和谐统一的美丽画卷。

　黄湖镇民居

　　记者从余杭区无违建创建办公室了解到，从2013年到今年12月12日为止，当地累计拆除违法建筑83626宗，建筑面积2351万平方米，完成城中村改造1635.8万平方米，旧厂区改造574.7万平方米，旧住宅区改造395.7万平方米，拆后土地利用率达到83.1%。

闲林浪漫河山小区违建整治

　　在推进无违建创建的同时，余杭强调规划引领。多年来，先后印发《关于进一步加强防违控违工作的实施意见》(余政办〔2013〕165号) 《关于建立违法建筑有奖举报制度的指导意见（杭无违办〔2014〕2号）》《关于进一步强化全区违法建筑综合管控工作的实施意见(试行) 》(余防违办〔2015〕1号)等。

　　宣战：无人能作壁上观 违建工作交出漂亮答卷

　　2016年4月29日，星桥街道民乐社区4组的一处建筑面积达42000平方米的大型违法建筑被拆除，成为余杭区自2013年开展“三改一拆”工作以来体量最大的一宗违建。

　　大松树物流有限公司违建钢棚原是用于附近的食品市场配套仓储，面积达3.3万平方米，有200余户承租户，是余杭区历年来单体量最大的违建，违建涉及面广、影响力大，且由于涉及铁路用地范围，处理难度也非常大。2017年年初开展铁腕整治后，明确以“敢啃‘硬骨头’、敢于涉险滩”的精神真抓实干，以破釜沉舟的勇气拆除违建，10天内一举拆除该违法建筑。

　　良渚大松树物流整治

　　一把尺子量到底、一个标准做到底、一个政策落到底，这是一场彰显决心的风暴。2017年开年至今，余杭区前六批区领导分片包干的76万平方米违法建筑，均已成为历史。区镇村三级干部和财政供养人员、编外人员的7970宗、73万平方米违建，也在纪律高压下达成改正。

　　出击：防控治理亮铁拳 破解“疑难杂症”

　　要治愈违建这个积重难返的“杂症”，必须在拆旧控新上抓持久。

　　卫星遥感动态监测违法建设，是余杭自2011年就在全省范围内率先采用的现代技术。“天眼”之下，违建无所遁形。除了客观、全面、公正地记录全区违法建设现状，余杭区还以此为据有效落实奖惩措施，不断遏制违法建设势头。截止目前，已开展19期，核查建筑物图斑85628个，拆除卫片监测案件3942宗，面积62.3万方。违建发生率平均每年递减17%。

　　在始终保持的高压态势下，大体量连片违建的拆除，尤其势如破竹。仅2017年，瓶窑镇大观山果园里场3.4万平方米违建，崇贤街道北庄区块1万余平方米违建……都被夷为平地。

良渚勾庄木材市场违建整治中

　　如今的余杭，已经有了一套 “天上看、地上查、网上管、源头控、媒体帮、诚信治、制度督、强拆促”的立体防控体系，防、控、拆三位一体、三网合一，统一发力。而在余杭区无违建创建信息系统里，除了企业信息，全区15万户农户住房的占地面积、层数、全貌照片等信息也都一户一档、一览无遗。

　　转型蝶变：赢得生态经济双丰收

　　拆是为了更好的建，破是为了更好的立。这一点已经成为了余杭人的共识。

　　去年5月，乔司三角村的村民走在宽近7米、布满瓦砾的道地上，当地村民由衷感叹道：“十几年了，第一次从村这头到那头可以一眼望到底；第一次，阳光洒进庭院、落在农户家一楼的门窗上。”

　　如今这里不单拥有了宽阔的通道、舒适的休闲场所，村民们还在谋划着产业经济的转型蝶变。

　　这样可喜的变化，在余杭各地不断上演和发生。运河街道的新宇大桥旁，青荷盖绿水、芙蓉披红鲜，昔日腥臭的黑鱼养殖塘，已然华丽转身为“绿富美”的荷塘美景；不远的五杭集镇，破旧的砖瓦旧厂房已摇身变成了百亩花海，另外的拆后空间则成了集镇的配套停车场、车库和粮仓。站在临平街道丁塘社区的农田边，放眼望去一片金黄，这500亩城市稻田，是当地在拆除乱搭乱建的温室甲鱼棚后成功复耕的，如今成了居民的饭后散步休闲之地。再看各工业区内，曾被违章占据的河道、路面，也已经代之以满目青翠，整洁舒适的环境渐回客商和公众视野。

　　拆后利用：崇贤街道文化礼堂

　　　拆后利用：塘超小径

　　如今，“无违建”创建给余杭带来的，远不只是景观的变化、观念的变化，更重要的是发展的福祉，和前进的强音。随着市容环境大幅改善，一大批省级美丽宜居示范村、省级森林村庄等精彩亮相。同时，在加强城市设计规划管控的基础上，加大核心区域建设力度，临平创业城、良渚文化城、未来科技城城市副中心形象也加快显现。

　　余杭，这片江南水乡之地，在多年来拆治相结合的工作实践中，将绿水青山转换为了金山银山，走出了一条属于自己的生态经济双赢的发展之路。