美丽经济引领 振兴乡村先行

　　党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略。乡村振兴之路如何才能行稳致远？

　　浙江省杭州市富阳区在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，正以“三美”建设（打造美丽乡村、建设美丽城镇、发展美丽经济）为抓手，以“拆违建、清溪流、堆整齐、扫干净、种满园、点漂亮、增收益、人和谐”为目标，奋力迈向杭州“生态文明建设和乡村振兴先行区”。

　　富阳区农村居民人均纯收入从2012年的17397元增长到2016年的27236元，年均增长10.8%，比城镇居民人均收入增幅高出0.6个百分点，城乡收入比缩小至1.74∶1。2017年1~9月，农村常住居民人均可支配收入为22578元，增幅达到8.9%。

　　乡村生态游成为发展亮点

　　几年前，位于富阳区东洲街道的九重天还只是一个普通的农业企业。如今，它已成为一个集农业、旅游于一体的生态农业产业园，成了城里人前来体验农家生活的一个生态旅游目的地。

　　近年来，乡村生态游成为富阳乡村一、二、三产业融合发展的新亮点，九重天的发展正是其中的一个缩影。截至2016年底，富阳已成功打造蓝郡、九重天、永昌庄园等6个生态农业产业园；2017年，着力新建10个生态农业产业园。这些企业突破传统农业的发展藩篱，成功寻获资本与生产要素对接的有效途径，成为驱动富阳乡村经济发展的火车头。

　　富阳区还依托交通区位优势和山水景观优势，积极培育民宿产业，目前拥有各类民宿468家，以龙门驿事、尚古小筑为代表的农村现代民宿示范点25个、民宿示范村3个。

　　截至目前，富阳经登记注册的生态农业经营主体达到1163家（其中，家庭农场539家，农民专业合作社624家），农业龙头企业总数118家（2016年实现销售收入65亿元），农村电商服务点累计建成295个，农村土地流转率达50%以上。

　　实现点状“盆景”到面状“风景”的提升

　　白墙黑瓦的中式建筑，宽绰疏朗的院落，曲径通幽的石板路，绿意盎然的中央花园……大源镇望仙村是富阳打造的其中一个杭派民居示范村。

　　对乡村人居环境的提升与改造，富阳既不搞“大拆大建”，也不搞“一刀切”，而是强调规划引领、分类指导，因地制宜、量力而行。以中国美院建筑学院院长王澍设计建造的“浙派民居”洞桥镇文村为切入点，成功打造了大源望仙、场口东梓关、新登秉贤等3个具有江南和杭州特色的“杭派民居”样板。

　　“处处有风景，村村有欢笑”，富阳以此为目标全力打造生态修复、幸福农村格局。自2011年以来，富阳已相继完成40个杭州市级精品村创建、4个中心镇和32个中心村建设。从2016年开始，采取竞争分配和以奖代补的方式每年打造20个左右特色村。

　　此外，富阳还将富春江两岸长达50余公里的岸线打造成为当地最长的生态精品线路。目前已成功打造“激情场口”“梦里银湖”等6条精品线路，今年正着力新建（提升）“城乡融合、竹韵茶乡”“十里屏风、诗画场口”等10条精品线路。

　　今年，富阳还成立了“三美”生态文明新农村建设指挥部，围绕“乡土气息、田园风光、区域特色、富阳品牌”的要求，以全域景区化为目标，利用3年左右时间，实现秀美城镇及美丽乡村从点状“盆景”到面状“风景”的提升。

　　农村生态文明建设向纵深发展

　　“五水共治”以来，富阳先后实施了6轮造纸行业整治行动，关停了近400家企业，如今的富春江水体全年稳定保持Ⅱ类水质。

　　与此同时，富阳积极开展农村环境治理。2014~2016年，富阳累计完成239个村的农村生活污水治理项目，连续3年获得省级优秀。

　　今后3年，富阳区政府计划投入70亿元，分两批实施23个乡镇的小城镇环境综合整治。截至目前，全区342个项目大部分已开工，1/3以上的项目已完工，小城镇环境面貌有了明显提升。其中，第一批7个任务乡镇年内计划完成122个项目，目前已全部开工。

　　富阳还计划用3年时间，推进路相、林相、湖相、坡相、村相、园相、田相、户相“八相联治”，全面优化田园生态环境。到2019年底，计划完成一般田园整治建设10万亩，重点田园整治区12个，林相整治建设1.5万亩。

　　近年来，富阳不断创新方式推动乡村生态文化建设，把重塑乡风文明作为农村生态文明建设的重要内容，有的乡镇还将村规民约作为农村生态文明建设的重要指标进行考核，为乡村振兴注入了文化因子。

　　此外，富阳进一步健全基层自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，在乡村治理方面也进行了有益探索。今后，富阳将不断加强法治村建设，进一步巩固法治村建设成果，推进农村生态文明建设向纵深发展。