中央经济工作会议20日在北京闭幕。会议提出,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。
官方数据显示,今年前11个月,全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013年同期下降20.4%,京津冀、长三角、珠三角细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别下降38.2%、31.7%、25.6%。截至11月底,今年北京市PM2.5累计浓度为每立方米58微克,同比降幅13.4%,较2013年同期下降35.6%。
今年是“大气十条”实施以来的第五个年头,也是“大气十条”第一阶段收官考核之年。环境保护部部长李干杰日前表示,五年来,“大气十条”实施成效显著,今年年底有望圆满收官。
“中国生态环境保护工作取得明显成效,从大家的直观感受来说,就是今年冬天北京的蓝天增多了,大家的心情都不一样了。”中国环境科学研究院原副院长、大气污染防治首席科学家柴发合20日晚接受中新社记者采访时表示,环境质量关系到每一个人的健康,十八大以来,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,表明中央心系百姓,要着力改善人民的生活环境。
“会议提出,今后3年,污染防治重点是打赢蓝天保卫战。”柴发合说,这符合百姓的期待。因为污染物排放总量大,当气象条件差、不利于污染物扩散时,就容易出现重污染天气。因此,进一步削减污染物的排放总量,是解决问题的关键所在。
柴发合说,减排方式包括调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,调整运输结构。这些难关攻克后,空气质量会有进一步的改善。
柴发合提出,大气污染防治是全社会的事情,需要全社会共同努力,包括公众的绿色出行,工业结构的绿色化,能源的清洁化,交通体系从以公路运输为主向以铁路运输为主的转化等,都要持续做下去。
“只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。”柴发合说,这是自己第一次听到这样的表述,这指明了今后中国的发展理念,在绿色发展的大趋势下,继续推进污染治理的力度。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文20日晚接受中新社记者采访时指出,生态环境保护工作取得明显成效,现在有工作基础,也有思路、有方法,大气污染防治在治“标”基础上,治“本”的进度会加快。治标是通过管控,治本是能力提升,3年之后,治“标”和治“本”都能发挥很大作用。
常纪文认为,要高质量发展经济,各个地方都要遵守这个准则。要加强能力建设,中央各级部门要加强对地方各级的辅导和支持,监督和扶持并举。同时,打好蓝天保卫战,还要在交通结构和运输结构上做好文章,大力发展公共交通,京津冀地区考虑加大轨道交通的作用,减少污染。
“绿水青山变成金山银山,才能得到老百姓的支持。”常纪文表示,环境变好了,老百姓就会受益、拥护。
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